Oprávnenie inšpektorátu práce v oblasti zamestnávania - právna úprava

Aktivita inšpektorátov práce sa v tejto oblasti zameriava na dozor nad dodržiavaním pracovnoprávnych predpisov, ktoré upravujú pracovnoprávne vzťahy, najmä ich vznik, zmenu a skončenie, mzdové podmienky a pracovné podmienky zamestnancov vrátane pracovných podmienok žien, mladistvých, domáckych zamestnancov, osôb so zdravotným postihnutím a osôb, ktoré nedovŕšili 15 rokov veku, a kolektívne vyjednávanie. Pritom nejde len o pracovný pomer, ale o pracovnoprávne vzťahy, teda aj o problematiku vzniku, zmeny, či skončenia dohôd o prácach vykonávaných mimo pracovného pomeru, ktoré sú upravené v samostatnej deviatej časti zákona č. 311/2001 Z.z. Zákonníka práce v znení neskorších predpisov (ďalej len "Zákonník práce") a majú špecifickú právnu úpravu.

Oprávnením inšpektorátov práce je aj preverovanie toho, či došlo k uzatvoreniu pracovného pomeru pracovnou zmluvou, ktorá spĺňa všetky obsahové a formálne náležitosti podľa § 42 až § 44 Zákonníka práce, v prípade, že došlo ku skončeniu pracovného pomeru výpoveďou zo strany zamestnávateľa, či boli splnené predpoklady pre niektorý z výpovedných dôvodov podľa § 63 ods. 1 Zákonníka práce a proces výpovede. Taktiež je možné zo strany inšpektorátu práce preskúmať zákonnosť okamžitého skončenia pracovného pomeru, prípadne skončenia pracovného pomeru dohodou, v skúšobnej dobe, pokiaľ vznikajú pochybnosti v jednotlivom prípade.

Podľa § 63 ods. 1 písm. d) 4. bodu Zákonníka práce platí, že zamestnávateľ môže dať zamestnancovi výpoveď z dôvodu, ak zamestnanec neuspokojivo plní pracovné úlohy a zamestnávateľ ho v posledných šiestich mesiacoch písomne vyzval na odstránenie nedostatkov a zamestnanec ich v primeranom čase neodstránil, pričom ide o kogentnú právnu úpravu.

Preto v tomto prípade mal zamestnávateľ v posledných šiestich mesiacoch písomne vyzvať zamestnanca na odstránenie nedostatkov v jeho pracovných výkonoch a až potom mohol s ním skončiť pracovný pomer výpoveďou z tohto dôvodu v danom prípade. Preto sa zakladá možnosť zamestnanca podať podnet na príslušný inšpektorát práce. Oprávnenie inšpektorátu práce je dané aj v prípade, keď nebola zákonným spôsobom daná výpoveď zamestnávateľom zamestnancovi pre organizačné dôvody podľa § 63 ods. 1 písm. a) Zákonníka práce.

V prípade mzdových podmienok môže inšpektorát práce preskúmať, či nedochádza ku porušovaniu čl. 1 základných zásad Zákonníka práce, kde patrí aj zásada rovnakého zaobchádzania, ktorej prejavom je aj mzdová diskriminácia, ktorá je zároveň aj porušením ustanovenia § 119a ods. 1 Zákonníka práce, podľa ktorého mzdové podmienky musia byť dohodnuté bez akejkoľvek diskriminácie podľa pohlavia. Uvedené ustanovenie Zákonníka práce sa vzťahuje na každé plnenie za prácu, ako aj na plnenia, ktoré sa vyplácajú alebo sa budú vyplácať v súvislosti so zamestnaním podľa iných ustanovení Zákonníka práce alebo podľa osobitných predpisov.

Podľa § 119a ods. 2 Zákonníka práce taktiež platí, že ženy a muži majú právo na rovnakú mzdu za rovnakú prácu alebo za prácu rovnakej hodnoty. Za rovnakú prácu alebo prácu rovnakej hodnoty sa považuje práca rovnakej alebo porovnateľnej zložitosti, zodpovednosti a namáhavosti, ktorá je vykonávaná v rovnakých alebo porovnateľných pracovných podmienkach a pri dosahovaní rovnakej alebo porovnateľnej výkonnosti a výsledkov práce v pracovnom pomere u toho istého zamestnávateľa.

Preto možno uviesť, že v tomto prípade je daná pôsobnosť inšpektorátu práce. Uvedené vyplýva aj z § 2 ods. 1 písm. a) 1. bodu v spojení s § 7 ods. 3 zákona č. 125/2006 Z.z. o inšpekcii práce a o zmene a doplnení zákona č. 82/2005 Z.z. o nelegálnej práci a nelegálnom zamestnávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len "zákon č. 125/2006 Z.z."), podľa ktorého inšpekcia práce je dozor nad dodržiavaním pracovnoprávnych predpisov (napríklad Zákonník práce, zákon č. 552/2003 Z.z. o výkone práce vo verejnom záujme v znení neskorších predpisov, zákon č. 553/2003 Z.z.o odmeňovaní niektorých zamestnancov pri výkone práce vo verejnom záujme a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov), ktoré upravujú pracovnoprávne vzťahy, najmä ich vznik, zmenu a skončenie, vrátane pracovných podmienok žien, mladistvých, domáckych zamestnancov, osôb so