Portál pre zamestnávateľov, zástupcov zamestnancov, personalistov, manažérov HR a právnikov

Online časopis

Predpoklady platnosti pravidiel bezpečnosti práce

Dátum: Rubrika: PRACOVNÉ PRÁVO

Aspekt zabezpečovania bezpečnosti práce môže zamestnávateľ upraviť aj vo svojom vnútornom normatívnom predpise, ktorým sú pravidlá bezpečnosti práce a ktoré musia spĺňať určité obligatórne predpoklady, aby mohli byť platnými u zamestnávateľa. Predovšetkým musia byť v súlade s platnou právnou úpravou. Pritom nejde len o súlad s ústavným a zákonným právnym poriadkom, ale pravidlá bezpečnosti práce musia byť v súlade aj s vykonávacou právnou úpravou, napríklad s nariadeniami vlády. Taktiež môžu ovplyvňovať právne postavenie len podriadených zamestnancov zamestnávateľa a nemôžu určovať právne povinnosti iným subjektom, a to ani vtedy, keď sú tieto súčinné pri zabezpečovaní bezpečnosti práce u zamestnávateľa. Spoluprácu zamestnávateľa a ostatných subjektov na úseku bezpečnosti práce totiž ustanovuje napríklad zákon č. 124/2006 Z.z. o bezpečnosti a ochrane zdravia pri práci a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len "zákon o BOZP"), ktorý je osobitnou právnou úpravou.
Pracovný poriadok a bezpečnosť práce
Pretože porušenie predpisov bezpečnosti práce zamestnancom predstavuje porušenie pracovnej disciplíny, či už menej závažné alebo obzvlášť závažné, a prípady porušenia pracovnej disciplíny sú u zamestná­vateľa ustanovené v pracovnom poriadku, je pracovný poriadok významným vnútorným normatívnym predpisom, ktorý upravuje prípady porušenia bezpečnosti práce.
Pracovný poriadok predstavuje významný vnútorný normatívny predpis, ktorý upravuje špecifické právne podmienky u zamestnávateľa, ktoré môžu nastať. V praktickej rovine totiž zákon č. 311/2001 Z.z. Zákonník práce v znení neskorších predpisov (ďalej len "Zákonník práce") neustanovuje všetky prípady, ktoré môžu nastať v rámci pracovnoprávneho vzťahu, a preto ponecháva určitý priestor pre pracovný poriadok, ktorý je konkretizáciou jednotlivých jeho ustanovení. O uvedenom svedčí aj § 84 ods. 2 Zákonníka práce, podľa ktorého pracovný poriadok bližšie konkretizuje v súlade s právnymi predpismi ustanovenia tohto zákona podľa osobitných podmienok zamestnávateľa.
Tak napríklad jednotlivé prípady porušenia pracovnej disciplíny porušením noriem bezpečnosti práce zamestnancom Zákonník práce nekonkretizuje, hoci s jej porušením spája možné nepriaznivé následky pre zamestnanca, pričom v konečnom dôsledku môže dôjsť aj k skončeniu pracovného pomeru. Pokiaľ dôjde k závažnému porušeniu pracovnej disciplíny na úseku bezpečnosti práce, možno s ňou spojiť okamžité skončenie pracovného pomeru zamestnanca, ktoré predstavuje okamžité, jednostranné skončenie pracovného pomeru zamestnávateľom.
Pracovný poriadok nemôže byť jednostranným právnym aktom zamestnávateľa, ale musí byť výsledkom konsenzu vôle zamestnávateľa a zástupcov zamestnancov, pokiaľ sú u zamestnávateľa ustanovení. Pracovný poriadok totiž ustanovuje normy, ktoré sa týkajú správania sa zamestnancov v pracovnom pomere aj na úseku bezpečnosti práce, a preto je potrebné, aby boli zamestnanci s normami pracovného poriadku riadne oboznámení, a to počas celého trvania pracovného pomeru. Podľa § 84 ods. 1 Zákonníka práce môže zamestnávateľ vydať pracovný poriadok po predchádzajúcom súhlase zástupcov zamestnancov, inak je neplatný; pritom ide o kogentnú právnu úpravu, ktorá musí byť bezvýhradne rešpektovaná.
Pracovný poriadok je konkretizáciou jednotlivých ustanovení Zákonníka práce, a preto sa nesmie s ním dostať do rozporu. Pokiaľ by k takémuto rozporu došlo, tie ustanovenia pracovného poriadku, ktoré nekorešpondujú so Zákonníkom práce, by nemali právnu platnosť a nemohlo by sa podľa nich postupovať. Pracovný poriadok taktiež musí rešpektovať aj osobitnú právnu úpravu, napríklad predpisy bezpečnosti, normy sociálneho zabezpečenia, taktiež právnu úpravu iných odvetví právneho poriadku. Taktiež nemôže upravovať určité právne vzťahy nad rozsah ustanovení Zákonníka práce, keďže tento právny predpis je nadradený pracovnému poriadku.
Všeobecná charakteristika pravidiel bezpečnosti práce
Príklad č. 1:

Zamestnávateľ prevádzkoval výrobnú halu, kde zamestnanci pracovali so strojným zariadením. Pretože výkon práce predstavoval riziko vážneho ohrozenia života a zdravia zamestnancov, považoval zamestnávateľ za potrebné, popri odborných školeniach práce so strojným zariadením, prijať aj pravidlá bezpečnosti práce. Tieto však len prerokoval so zástupcami zamestnancov, pričom ich pripomienky vôbec nezapracoval do znenia pravidiel bezpečnosti práce. Podľa názoru zástupcov zamestnancov bola pre právnu relevanciu pravidiel potrebná aj dohoda s nimi a zapracovanie ich pripomienok. Uvedený názor zástupcov zamestnancov je správny?
Pravidlá bezpečnosti práce sú vnútorným normatívnym predpisom, ktorý upravuje problematiku bezpečnosti práce. Podľa § 39 Zákonníka práce platí, že právne predpisy a ostatné predpisy na zaistenie bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci sú predpisy na ochranu života a predpisy na ochranu zdravia, hygienické a protiepidemické predpisy, technické predpisy, technické normy, dopravné predpisy, predpisy o požiarnej ochrane a predpisy o manipulácii s horľavinami, výbušninami, zbraňami, rádioaktívnymi látkami, jedmi a inými látkami škodlivými zdraviu, ak upravujú otázky týkajúce sa ochrany života a zdravia.
Predpisy na zaistenie bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci sú aj pravidlá o bezpečnosti a ochrane zdravia pri práci vydané zamestnávateľmi po dohode so zástupcami zamestnancov.
Pretože v tomto prípade nestačilo prerokovanie, ale bola potrebná dohoda so zástupcami zamestnancov, možno uviesť, že uvedený názor zástupcov zamestnancov je správny.
Príklad č. 2:

Zamestnávateľ prevádzkoval výrobnú halu, kde zamestnanci pracovali so strojným zariadením. Pretože výkon práce predstavoval riziko vážneho ohrozenia života a zdravia zamestnancov, považoval zamestnávateľ za potrebné, popri odborných školeniach práce so strojným zariadením, prijať aj pravidlá bezpečnosti práce. Tieto riadne predložil na pripomienkovanie zástupcom zamestnancov. Pretože sa títo nevyjadrili k predloženým pravidlám bezpečnosti práce v lehote do 20 dní určenej zamestnávateľom, zamestnávateľ považoval tieto pravidlá bezpečnosti za schválené a vyvodzoval z ich porušenia skončenia pracovného pomeru u zamestnancov. Konal zamestnávateľ v súlade s platným právom?
Pre zobrazenie článku nemáte dostatočné oprávnenia.

Odomknite si prístup k odbornému obsahu na portáli.
Prístup k obsahu portálu majú len registrovaní používatelia portálu. Pokiaľ ste už zaregistrovaný, stačí sa prihlásiť.

Ak ešte nemáte prístup k obsahu portálu, využite 10-dňovú demo licenciu zdarma (stačí sa zaregistrovať).



Bezplatný odpovedný servis pre predplatiteľov

Vaše otázky môžete zadať na www.otazkyodpovede.sk.