Bezpečnosť a ochrana zdravia pri práci v školách

Právna legislatíva SR v oblasti BOZP vychádza z "Rámcovej Smernice Rady EÚ 89/391/EHS o zavádzaní opatrení na podporu zlepšenia bezpečnosti a ochrany zdravia pracovníkov pri práci" (zaručuje minimálne požiadavky na bezpečnosť a ochranu zdravia v celej Európe, pričom členské štáty môžu zachovať v platnosti uvedené opatrenia alebo zaviesť prísnejšie opatrenia) a je obsiahnutá v zákone č. 124/2006 Z.z. o bezpečnosti a ochrane zdravia pri práci a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (kde v § 2 sa hovorí že "zákon sa vzťahuje na zamestnávateľov a zamestnancov vo všetkých odvetviach výrobnej a nevýrobnej sféry" a bezprostredne sa vzťahuje aj na školy a školské zariadenia), ďalej v zákone č. 311/2001 Z.z. zákonník práce v znení neskorších predpisov a v zákone č. 355/2007 Z.z. o ochrane, podpore a rozvoji verejného zdravia a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.

Pod BOZP na školách sa rozumie, že ide o stav pracovných podmienok, ktoré vylučujú alebo minimalizujú pôsobenie nebezpečných a škodlivých činiteľov pracovného procesu a pracovného prostredia na zdravie zamestnancov a ďalej, že znalosť právnych predpisov a ostatných predpisov na zaistenie BOZP je neoddeliteľnou a trvalou súčasťou kvalifikačných predpokladov. Pri hodnotení pracovných výsledkov treba prihliadať na dodržiavanie právnych predpisov a ostatných predpisov na zaistenie BOZP. Význam týchto ustanovení spočíva v tom, že zamestnávateľ sa nemôže zbaviť zodpovednosti za neplnenie úloh v starostlivosti o BOZP, ani zodpovednosti v prípade uplatňovania náhrady škody za pracovný úraz, chorobu z povolania a iné následky poukázaním na tzv. "objektívne ťažkosti", t.j. nedostatok finančných prostriedkov, nutnosť dodržania dodávateľských záväzkov, nedostatok odborných zamestnancov a pod. Ak teda zamestnávateľ, vedome, či z nevedomosti alebo z nedbanlivosti pripustí a trpí, aby jeho zamestnanci plnili úlohy 2február 2015 Prevencia vyhráva... BP v P na úkor bezpečnostných požiadaviek, berie na seba plnú zodpovednosť a musí znášať všetky vzniknuté následky. V tomto zmysle treba chápať jednotu ekonomických výsledkov a dosiahnutého stupňa starostlivosti o BOZP.

Praktickým vyučovaním podľa zákona č. 245/2008 Z.z. (ďalej "školský zákon") je forma vyučovania, kde podľa § 152 "bezpečnosť a ochrana zdravia vo výchove a vzdelávaní", sa hovorí: "Školy a školské zariadenia sú pri výchove a vzdelávaní, pri činnostiach priamo súvisiacich s výchovou a vzdelávaním a pri poskytovaní služieb povinné:

Praktickú výučbu študentov vysokých škôl vykonávajú podľa § 35 zákona č.131/2002 Z.z. vysoké školy a ich špecializované výučbové zariadenia.

Zamestnávatelia a orgány im nadriadené (ďalej "zamestnávateľ") sú povinné dodržiavať ustanovenia zákona č. 124/2006 Z.z. o BOZP, ako aj ustanovenia Zákonníka práce. Tak, ako Rámcová Smernica Rady EU, tak aj zákon o BOZP je prikazovací a ustanovenia vyplývajúce pre zamestnávateľa a zamestnancov sa musia vykonať.

Zodpovednosť za BOZP v školách a školských zariadeniach je daná postavením riaditeľa školy.

Riadiť školu v praxi nie je jednoduchá záležitosť. Riaditeľ školy plní dvojjedinú úlohu - z pohľadu Zákonníka práce je štatutárnym orgánom, pretože voči pedagogickým pracovníkom vystupuje z pozície zamestnávateľa a zabezpečuje ich bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci a druhú úlohu (rovnako významnú) plní voči žiakom.

Školy a školské zariadenia, ktoré zabezpečujú výchovu a vzdelávanie žiakov a študentov (ďalej "žiakov"), majú v oblasti bezpečnosti a ochrany zdravia rad závažných povinností a úloh vyplývajúcich z pracovnoprávnych, bezpečnostno-technických a zdravotne-hygienických predpisov aj špeciálnych predpisov ministerstva školstva, mládeže a telovýchovy, vrátane jeho metodických opatrení a pokynov.

Riaditeľ školy musí ako jednu zo svojich základných povinností zabezpečovať pracovnú bezpečnosť zamestnancov školy a po celý výchovnovzdelávací proces aj žiakov. V ustanovení § 147 Zákonníka práce a § 6 ods. 7 zákona č.124/2006 Z.z. o BOZP je zamestnávateľovi - riaditeľovi školy a školského zariadenia uložená starostlivosť o bezpečnosť a ochranu zdravia nielen vlastných zamestnancov, ale aj všetkých osôb, ktoré sa s jeho vedomím zdržujú na jeho pracoviskách a v jeho priestoroch. Takýmito osobami môžu byť napr. aj zamestnanci iných zamestnávateľov, ktorí v školách vykonávajú niektoré kontrolné, revízne, ale aj iné pracovné činnosti, napr. rôzne opravy, ale aj žiaci, vrátane žiakov iných škôl, ktorí so súhlasom školy sa zúčastňujú výučby, napr. hodín nepovinných predmetov.

Zákon o BOZP stanovuje povinnosť "sústavne" vytvárať podmienky pre BOZP. Tento pojem treba chápať v súvislosti s vykonávanou prácou, podmienkami v akých sa práca vykonáva a jej celkovou náročnosťou. Sústavne - znamená tak často, v takom časovom rozsahu a intervale, aký vyžaduje vytvorenie podmienok BOZP pri súčasnom poznaní vedy a techniky. Sústavnosť musí určiť zamestnávateľ a tí, ktorí zodpovedajú u zamestnávateľa za BOZP (vedúci pracovníci). Pri určovaní časového rozsahu sa môžu orientovať podľa výskytu úrazov, porúch a havárií a ďalších hľadísk.

Oboznamovanie (školenie) sa musí uskutočňovať Zamestnávateľ oboznamuje zamestnancov osobne, alebo prostredníctvom vlastných zamestnancov, alebo fyzickej osoby, alebo právnickej osoby oprávnenej na výchovu a vzdelávanie v oblasti ochrany práce.

Právne a ostatné predpisy na zaistenie bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci v školách a v školských zariadeniach sú predpisy na ochranu života a predpisy na ochranu zdravia, hygienické a protiepidemické predpisy, technické predpisy, technické normy, dopravné predpisy, predpisy o požiarnej ochrane a predpisy o manipulácii s horľavinami, výbušninami, zbraňami, rádioaktívnymi látkami, jedmi a inými látkami škodlivými zdraviu, ak upravujú otázky týkajúce sa ochrany života a zdravia.

Predpisy na zaistenie bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci sú aj pravidlá o bezpečnosti a ochrane zdravia pri práci vydané zamestnávateľmi v zmysle § 6 zákona č. 124/2006 Z.z. o bezpečnosti a ochrane zdravia pri práci a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ostatných právnych predpisov.

Bezpečnosť práce je stav pracoviska školy a školských zariadení, ktorý poskytuje vysokú mieru istoty, že pri dodržiavaní pravidiel (bezpečnostných požiadaviek, technologických a pracovných postupov a pod.) platných pre príslušné pracovisko a pracovný proces a bez pôsobenia nepredvídateľných vonkajších vplyvov, bude vylúčená alebo znížená možnosť ohrozenia života a zdravia osôb, poškodenia alebo zničenia majetku spoločnosti.